近日，國家標準化管理委員會、民政部印發(fā)《團體標準管理規(guī)定》，廢止了原《團體標準管理規(guī)定（試行）》�！秷F體標準管理規(guī)定》是依據(jù)《中華人民共和國標準化法》，由國家標準化管理委員會、民政部制定，并經(jīng)國務院標準化協(xié)調推進部際聯(lián)席會議第五次全體會議審議通過。《團體標準管理規(guī)定》針對團體標準領域正式出臺了哪些規(guī)定，將如何指導團體標準更好更快發(fā)展？為此，《中國標準化》雜志記者采訪了國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會），圍繞上述問題及各方關切，國家市場監(jiān)督管理總局標準創(chuàng)新管理司相關人士對規(guī)定出臺情況進行了介紹，對《團體標準管理規(guī)定》主要內容進行了解讀，對下一步如何做好規(guī)定的貫徹落實介紹了相關部署和舉措。
《團體標準管理規(guī)定》正式出臺了，這對團體標準化事業(yè)發(fā)展來說是一份非常重要的規(guī)范性文件，也必將及時發(fā)揮重要作用，那么規(guī)定出臺的相關背景情況是怎樣的呢？
記者了解到，2015年3月11日，國務院印發(fā)《深化標準化工作改革方案》，明確提出培育發(fā)展團體標準的重大改革舉措，激發(fā)市場主體活力，完善標準供給結構，建立政府主導制定的標準與市場主導制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系，拉開了我國團體標準發(fā)展的帷幕。按照國務院《深化標準化工作改革方案》的部署要求，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）積極開展了團體標準培育發(fā)展相關頂層制度建設工作，陸續(xù)出臺團體標準發(fā)展相關政策，2016年3月，印發(fā)《關于培育和發(fā)展團體標準的指導意見》；2017年12月，聯(lián)合民政部印發(fā)《團體標準管理規(guī)定（試行）》。 2018年1月1日，新修訂的《中華人民共和國標準化法》正式實施，新法賦予團體標準明確的法律地位，團體標準、企業(yè)標準作為市場自主制定的標準，與國家標準、行業(yè)標準、地方標準等政府主導制定的標準共同構成國家標準體系。新法為開展團體標準化工作提供了重要的法律制度保障。
自2015年以來，相關社會團體響應國家號召，積極開展團體標準化工作。標準創(chuàng)新管理司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2019年2月25日，已有2194家社會團體在全國團體標準信息平臺上注冊，發(fā)布了6547項團體標準信息。
據(jù)介紹，一方面，在地域分布上，團體標準覆蓋了31個省、自治區(qū)、直轄市；另一方面，在涉及領域上，團體標準涵蓋了國民經(jīng)濟眾多行業(yè)，其中熱點領域包括制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等行業(yè)�，F(xiàn)階段團體標準總體發(fā)展勢頭良好，積累了有益的經(jīng)驗，在構建新型標準體系中的作用越來越得到發(fā)揮。但是，在團體標準發(fā)展過程中也逐漸顯現(xiàn)了一些新的問題，比如：在制定主體方面，一些社會團體制定團體標準的科學性、規(guī)范性、協(xié)調性不夠，引起社會質疑；在監(jiān)督管理方面，對于團體標準制定過程中出現(xiàn)問題的處理，有關部門的職責不夠明確、處理程序不夠清晰。為妥善解決這些新出現(xiàn)的問題，進一步加強對團體標準化工作的規(guī)范、引導和監(jiān)督，促進團體標準化工作健康有序發(fā)展，急需對《團體標準管理規(guī)定（試行）》進行修訂。
在此背景下，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）圍繞貫徹落實標準化法對團體標準的要求，結合《團體標準管理規(guī)定（試行）》的實施情況，總結有關部門的做法和團體標準試點經(jīng)驗，分析團體標準發(fā)展中的問題，通過開展調研、座談等工作，與有關部門、社會團體、專家等進行交流溝通，廣泛征求了意見，聯(lián)合民政部起草形成了《團體標準管理規(guī)定》，經(jīng)國務院標準化協(xié)調推進部際聯(lián)席會議第五次全體會議審議通過后，于2019年1月正式印發(fā)。
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