我國經濟正處于工業(yè)經濟向服務經濟轉型期，黨中央、國務院高度重視服務經濟，十二五期間就提出大力發(fā)展服務業(yè)。2015年我國服務業(yè)增加值占GDP比重達到50.5%，2016年上半年服務業(yè)增加值增長9.7%，占GDP比重達到52.1%。但是，服務業(yè)發(fā)展水平約為發(fā)達國家平均值的三分之一，亟待提高。服務業(yè)發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。
研究服務認證技術，促進服務業(yè)健康發(fā)展
服務業(yè)發(fā)展水平的實質是能力和質量問題，阻礙或抑制了消費信心，直接影響了國民經濟與社會發(fā)展。我國服務貿易長期逆差，缺乏國際競爭力；生產性服務業(yè)水平總體不高，比重也僅為服務業(yè)的15%，發(fā)達國家為50%以上；部分生活性服務業(yè)有效供給不足，難以滿足人民群眾日益增長的服務需求。為此，國務院頒布《質量發(fā)展綱要（2011-2020）》中明確提出“加快實施服務認證”。
眾所周知，認證是基于國際慣例和遵循通行的合格評定功能法，依據標準、技術法規(guī)或規(guī)范所進行的合格評定活動。對于服務認證而言，則是根據服務技術標準，針對特定服務的技術特性，甄選適宜的認證模式和方案，實施體驗式評價，確定服務特性滿足消費需求的程度、存在的缺陷及其程度，以及獲得改進的機會，這將有效破解提升服務質量和能力的瓶頸問題，促進服務業(yè)健康發(fā)展、緩解服務貿易逆差，提升服務型企業(yè)的市場競爭能力。
支撐服務經濟規(guī)范發(fā)展，確定服務認證研究目標
服務認證符合合格評定的一般原則和規(guī)律，即基于服務技術標準，選用認證模式和方案，實施評價，做出認證決定。但是，WTO“服務貿易總協定”表明服務技術標準呈現全球性匱乏，而服務認證模式及其技術更是空白。為此，設計建立主要研究目標： 研究支撐服務經濟規(guī)范發(fā)展、具備國際互認條件的服務認證共性關鍵技術，攻克服務認證業(yè)務范圍界定技術、服務認證能力模型及評價技術、服務認證方案技術參考模型、服務認證模式選擇與應用技術、服務認證技術方法工具箱、服務特性測評實驗室認可技術、服務接觸技術參考模型及服務特性選取技術、服務特性指標認知技術及測算模型、服務認證信度和效度量化評價技術、服務認證指標結構化及智能決策技術等國家重點新興領域認證關鍵技術12項，建立1套國際領先的服務認證整體解決技術方案。在十三五期間，力爭實現我國服務認證技術達到國際并跑，甚至領跑水平。
研究共性關鍵技術，保障國際互認、易于應用
項目圍繞“以服務特性為對象，消費者體驗感知為核心要素，基于合格評定功能法的服務認證技術體系研究”的研究主線，設置6個子課題，見圖1所示。
服務認證對國民經濟發(fā)展具有現實意義
“服務認證關鍵技術研究與應用”項目聚焦服務認證亟待解決重大科技需求，以消費者體驗感知作為研究的重點，著力突破服務業(yè)發(fā)展質量和能力的瓶頸問題。項目預期開發(fā)服務認證整體技術解決方案，構建服務技術標準框架與服務認證模式和技術，設計具有效度和信度校準的評價技術，作為“國家質量基礎（NQI）“計量-標準-檢驗檢測-認證認可”完整功能鏈的重要組成部分，進一步發(fā)揮NQI對經濟社會有質量、有效益發(fā)展的技術支撐能力，奠定了在國際上獲得該領域話語權的基礎，具有顯著的科學價值和實質性經濟和社會效益。
據美國《財富》雜志社的調查結果，顧客滿意度每提升1%，5年后企業(yè)平均資產收益率將提高11.3%，項目輸出成果轉化將有助于服務業(yè)和特定服務的整體能力和顧客滿意度提升，至項目完成時，將對服務業(yè)產生直接可觀的經濟效益。
